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北京“十三五”时期环保标准制修订主要项目表

点击次数:59  更新时间:2017-10-23 10:52 

北极星环保网讯:日前,北京环保局印发《北京市“十三五”时期地方环保标准发展规划》。北京“十三五”时期地方环保标准制修订项目涉及大气污染物综合排放标准、工业污染源挥发性有机物监测技术规范、城镇污水处理厂大气(氨、异味)污染物排放标准等共25个。全文如下:

北京市环境保护局北京市质量技术监督局关于

印发《北京市“十三五”时期地方环保标准发展规划》的通知

京环发〔2017〕39号

市环保局机关各处室、直属各单位,市质量技术监督局有关处室、有关直属单位:

为贯彻环境保护法律法规,依据《北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划》及有关规划,加强本市环境保护标准工作,明确“十三五”期间本市环保标准工作主要任务,市环保局和市质监局制定了《北京市“十三五”时期地方环保标准发展规划》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

北京市环境保护局北京市质量技术监督局

2017年10月13日

北京市“十三五”时期地方环保标准发展规划

一、规划背景

(一)“十二五”地方环保标准工作进展

“十二五”期间,北京市紧密围绕国家和地方环境保护工作重点,全面部署和实施地方环保标准规划,标准建设工作取得明显进展。一是地方环保标准体系建设规范化。围绕强制性标准和管理技术规范两个层次,以及大气、水、固体废物、土壤与污染场地、噪声与振动、放射性和电磁辐射等七个重点领域,更新了《北京市环保标准体系表》。二是着力修订制定了一批地方污染物排放标准。制定修订锅炉、炼油与石化、印刷、木制家具、汽车整车制造(涂装工序)等固定污染源和多项移动污染源的大气污染物排放标准,配套发布了第五阶段车用汽油、柴油质量标准;制定城镇污水处理厂水污染物排放标准,修订水污染物综合排放标准。三是重视污染控制技术和管理规范建设,制定生活垃圾填埋场恶臭污染控制、交通噪声污染缓解工程技术规范、移动通讯基站建设项目电磁环境影响评价、污染场地修复验收等技术规范、导则。四是标准宣传和培训对象更加有针对性,宣传渠道更加网络化、社会化。

截至2015年底,现行有效地方环保标准共57项,其中,大气污染物排放(控制)标准39项(固定源21项、移动源18项),水污染物排放(控制)标准3项,噪声与振动污染控制标准3项,土壤污染控制标准4项,医疗废物防护标准1项,辐射安全防护标准3项,清洁生产标准3项,形成了以污染物排放标准为主体的地方环保标准基本体系,要素基本齐全、限值总体严格,与国家环保标准体系更加协调。

(二)地方环保标准工作的形势

“十三五”时期是北京市落实城市战略定位、率先全面建成小康社会的关键时期,环境保护工作肩负着重要的历史使命。北京市环境质量与国家标准、首都功能、市民期盼相比还有较大差距,必须通过坚持污染减排,促进环境质量的持续改善。要充分发挥环境保护标准的法规管理和技术引领的双重功能,提高标准工作质量水平,强化标准实施监督应。

二、指导思想、原则与目标

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京重要指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握新时期首都发展阶段性特征,以生态文明建设为统领,以改善环境质量为核心,以保障环境安全为底线,以大气、水和土壤污染防治为重点,满足环境管理需求,补短板、建机制、强基础,建立支撑适用、协同配套、科学合理、规范高效的环保标准体系与管理机制,为环境管理提供强有力的标准支持。

(二)基本原则

1.突出重点,全面推进

按照标准项目计划适宜、标准体系精干有效的要求,继续将污染物排放标准为重点,加快推进各类环保标准制修订工作,加大在研标准项目推进力度。

2.服务中心,支撑管理

以“十三五”环保规划和相关行业发展规划为指导,以改善环境质量为核心,围绕《大气十条》《水十条》《土十条》的实施,加快制订重点、特征行业污染源缺项的排放标准、缩小大气和水污染物综合排放标准适用范围,加强标准衔接配套,支撑污染物减排和环境管理。

3.夯实基础,标准有效

坚持排放标准的制定原则,以改善环境质量为目的,以经济技术为条件,强化标准制修订过程中的行业基本情况、污染物排放情况和先进治理技术的调查研究,加强标准的环境效益—经济成本分析,提高标准的科学性和可操作性。

(三)规划目标

建立健全符合北京城市功能定位、与环境优化发展相匹配、与国家环保标准建设思路和体系相协调的先进地方环保标准体系。制修订适用更加全面、针对性更强、技术更加先进、减排更加有效的地方排放标准;补充制订地方环境监测规范方法,力争使实验室、快速、在线监测方法互相补充;完善环境污染控制和管理技术规范,提高环境管理科学化、精细化水平。

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