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政策扶持力度继续加大 建筑垃圾资源化步伐提速

点击次数:59  更新时间:2017-10-17 10:51 

【固废处理】在如火如荼的建设浪潮中,城中村改造、拆临拆违、旧城改造等工程实施步伐不断加快,建筑垃圾数量与日俱增。由于管理长期缺位、资源化利用率不足、处理处罚力度不够等方面原因,建筑垃圾“围城”,给城市管理带来巨大压力,建筑垃圾资源化成为今后发展的必然趋势。

政策扶持力度继续加大 建筑垃圾资源化步伐提速   当前我国正处于城镇化、工业化快速发展阶段,基础设施和房地产等各类建筑项目遍地开花,随处可见。这些项目既对GDP作出了贡献,也产生了大量废弃物,成为制约城市有序发展的问题。
   建筑垃圾资源化步履维艰
   据前瞻产业研究院《中国建筑垃圾处理行业发展前景与投资分析报告》整理统计,每1万平方米建筑的施工过程中,会产生建筑垃圾500~600吨,而拆除1万平方米旧建筑,将产生7000吨~1.2万吨建筑垃圾。我国建筑垃圾数量已经占城市垃圾总量的30%以上。保守估计,未来十年,我国平均每年将产生15亿吨以上的建筑垃圾。预计到2020年,建筑垃圾将达到26亿吨,2030年更将达到73亿吨。
   而一位不愿具名的业内人士透露,实际上,建筑垃圾的体量可能远远多于公开的数字。原因在于,一些企业在拆迁过程中,为了逃避缴纳建筑垃圾处理费,除了把钢筋等值钱的物件卖掉,往往会把建筑垃圾拉到荒郊野外随便找一处荒地进行丢弃,因此很难有实际数字统计上来。
   当前,当前我国建筑垃圾的特点:一是数量巨大,每年约有35亿吨左右的建筑垃圾产生;二是种类复杂,高混杂且多砖瓦;三是目前处理方式简单,多数露天堆存或填埋;四是缺少分类、分级、分拣。
   就我国目前各方面的情况来看,将建筑垃圾资源化处理,生产为再生建筑材料是非常必要的。即解决了垃圾堆放占地大、污染环境的问题,也解决了天然建筑材料匮乏和资源浪费的问题,各个工程的生产成本也随之降低。
   业内分析认为,长期以来,我国对建筑垃圾的资源化利用缺乏有力的立法支撑和精准的政策支持,建筑垃圾资源化利用率较低。虽然全国各省市出台的与建筑垃圾相关的规章多达70余个,但对建筑垃圾资源化利用的支持力度和精准度偏低,大多数仍停留在相对落后的传统处置方式上。
   以至于目前我国建筑垃圾资源化利用仍处于初级阶段,总的资源化利用率不足5%,与发达国家平均90%以上的利用率有很大差距。
   政府扶持力度加大,行业加快探索步伐
   为促进绿色发展,推进建筑垃圾资源化利用行业持续健康发展,工信部和住建部去年末联合发布了《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)和《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》。
   我国在发布的循环发展引领行动中明确指出,到2020年,城市建筑垃圾资源化处理率要达到13%。要完成这个目标,需要企业与政府齐心合力,尽快突破现有处置瓶颈。
   但北京建筑大学土木与交通学院教授宋少民认为,政府推动力度应该继续加大,只是鼓励和给政策是不够的,事实证明仅靠市场自主运行和现有政策优惠远远不够,产品要是没人用,企业很难活下去。
   业内人士建议,在国家政策扶持的技术长,让建筑垃圾真正“变废为宝”,还需要实现两个方面的自我突破:一方面,应尽快提高建筑垃圾管理水平,主管部门须“拧成一股绳”,同时应该发挥行业协会的重要引导作用;另一方面,提高综合回收利用效率,倡导形成建筑垃圾共治、处理成果共享的局面。
   我们有理由相信,随着对环保的日益重视,建筑垃圾乱堆乱放、随意处置带来的资源浪费和环境污染问题会得到遏制,建筑垃圾资源化利用将迎来前所未有的市场契机。
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